農辦醫〔2017〕26號  

各省、自治區、直轄市畜牧獸醫（農業、農牧）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團畜牧獸醫局：

為進一步做好屠宰環節病害豬無害化處理工作，防止病害生豬產品流入市場，切實保障上市生豬產品質量安全，現就病害豬無害化處理有關事項通知如下。

一、切實做好屠宰環節病害豬無害化處理工作

生豬屠宰廠（場）是屠宰環節病害豬無害化處理的第一責任人。各地要監督其建立健全病害豬無害化處理制度，配備無害化處理設施設備或委托專業無害化處理廠，嚴格按照國家有關規定及時對病害生豬及生豬產品進行無害化處理；按照《病死及病害動物無害化處理技術規范》（農醫發〔2017〕25號）要求，規范屠宰環節病害豬無害化處理操作，做好無害化處理記錄，并如實上報相關數據和信息。各地要切實加強屠宰環節病害豬無害化處理監管，按照《生豬屠宰廠（場）監督檢查規范》《生豬屠宰廠（場）飛行檢查辦法》要求，進一步加強屠宰環節病害豬無害化處理監督檢查，督促病害豬無害化處理措施落實到位。

 二、積極推動病害豬無害化處理補貼政策落實

根據《生豬屠宰管理條例》和國務院財政部門的規定，生豬定點屠宰廠（場）對病害生豬及生豬產品進行無害化處理的費用和損失，由國家財政予以適當補助。2016年5月，農業部辦公廳、財政部辦公廳聯合印發《關于做好2016年現代農業生產發展等項目實施工作的通知》（農辦財〔2016〕40號），明確“中央財政用于屠宰環節病害豬無害化處理的相關資金已并入中央對地方一般轉移支付”。2016年6月，財政部印發《關于撥付2016年動物防疫補助經費的通知》（財農〔2016〕58號），明確“從2016年開始，中央財政不再安排原列入固定數額補助的屠宰環節病害豬無害化處理補貼資金，相關工作由地方統籌包括均衡性轉移支付在內的自有財力予以保障”。補貼資金撥付渠道調整后，中央財政用于屠宰環節病害豬無害化處理的相關資金已并入中央對地方的一般轉移支付，地方應通過統籌包括均衡性轉移支付在內的自有財力予以保障。各地畜牧獸醫部門要積極協調財政部門，推動病害豬無害化處理補貼政策落實到位，并配合做好屠宰環節病害豬無害化處理補貼資金管理和發放工作。

三、加快制定地方病害豬無害化處理補貼標準

今年4月，財政部、農業部聯合印發《動物防疫等補助經費管理辦法》（財農〔2017〕43號），廢止了《財政部關于印發〈屠宰環節病害豬無害化處理財政補貼資金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2007〕608號）和《財政部關于調整生豬屠宰環節病害豬無害化處理補貼標準的通知》（財建〔2011〕599號）。各地畜牧獸醫部門要積極協商財政部門，根據本地區屠宰環節病害豬無害化處理工作實際，盡快出臺本省（自治區、直轄市）屠宰環節病害豬無害化處理費用和損失補貼標準，促進無害化處理補貼工作規范開展。

                                                                                                                                                                農業部辦公廳

2017年7月18日